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洋垃圾到底该由谁来管

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这是一个听起来充满悲情的事情。去年9月,全球最大的集装箱货轮“爱玛-马士基”从丹麦首航。10月,它来到中国,在这里装满了圣诞货物,驶往欧洲,所以,欧洲人亲切地把这个大家伙叫做“圣诞号”。“圣诞号”在英国等地卸下了数千箱圣诞货物,再驶回中国时,也给中国带来了新年礼物——洋垃圾。这是中央电视台报道的新闻。

  报道指出,素有“欧洲垃圾箱”之称的英国,正在每年向中国倾泻大量的垃圾,其中,大量未经分拣的废塑料被送到中国南方的一个名叫“莲角”的小镇,工人们从中挑拣出废塑料,把它们熔化后再次利用。燃烧发出的浓烟和燃烧后的废液染黑了天空和河水。由于这些洋垃圾都是通过正规渠道进口,所以,连中央电视台也不禁在新闻中发问,对于洋垃圾,到底应该由谁来管?

  要弄清楚谁来管,先要弄清楚谁干的。俗话说,杀头的生意有人做,赔本的生意没人做。之所以洋垃圾要往中国运,原因是有人要。在英国,政府严禁在垃圾回收和处理过程中对环境造成破坏。为此,地方政府要向垃圾处理公司支付每吨35英镑的费用。对垃圾处理公司而言,这点费用能够保本也就不错了。与此同时,来自中国的进口商开出的条件却优厚得多。据英国《独立报》前年的一篇报道,一位英国塑料废品回收商说:“中国至少有上百家公司在购买英国的塑料废品。每天都有三四家中国公司给我打电话要购买这些东西。”卖到中国去的废塑料不仅无须分拣,而且中国商人支付的价格高达每吨120英镑。

  正是因为洋垃圾在中国比在英国值钱得多,所以,洋垃圾已经成为欧洲发往中国的规模化“出口商品”。据由6个欧洲国家垃圾处理监督部门组成的“因佩尔咨询组织”2005年初公布的数据,仅2004年从欧洲大陆出口到中国的塑料垃圾就高达20万吨。

  如此大宗洋垃圾经过正式渠道进入中国,该怎么管,其实已经很清楚了。

  首先,进口的环节要有人把关。这些洋垃圾以什么名义进口,我们不知道,但可以肯定的是,它一定不会以洋垃圾的名义。所以,是哪些公司在做这些事情,他们的货物经常以什么名义,从哪个口岸进入国内,要进行一番认真的清查。由于这些货物大多通过集装箱班轮运输,查起来要比抓走私船容易多了。

  更重要的是,要管住分拣加工的环节。之所以有人要进口洋垃圾,是因为中国有些地方愿意牺牲当地的环境质量和居民健康,来接纳这一“产业”,看起来是“黑心商人”在做,实质上是当地政府放弃监管,成为污染产业事实上的保护伞。可见,只要认真管一管那些愿意接收洋垃圾的国内地方政府,洋垃圾自然就没有市场了


责任编辑: 整理时间:2007-1-15 9:55:00
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